Le panel citoyen sur l’IA entend rapprocher les citoyens et la politique : un panel diversifié de 60 Belges élabore une vision de la politique de l’UE en matière d’IA

Un panel de citoyens belges présente aujourd’hui son rapport avec sa vision et ses neuf messages clés sur l’intégration de l’intelligence artificielle (IA) dans nos vies aux responsables politiques, aux entreprises et à la Fondation Roi Baudouin. Le panel citoyen a reconnu les préoccupations et les aspects positifs de l’IA dans notre société. Une conclusion importante : il y a encore un fossé à combler entre ce qui préoccupe les citoyens et ce qui a été récemment inclus dans la législation sur l’IA. Il s’agit du premier cadre juridique complet pour l’IA au sein de l’Union européenne. En particulier, l’IA et l’environnement, ainsi que les « deepfakes » générés par l’IA semblent être des préoccupations importantes pour les citoyens participants, qu’ils ne retrouvent pas dans les politiques de l’UE, ou alors de manière insuffisante.

Le panel citoyen BeEU sur l’intelligence artificielle est une initiative innovante et démocratique de la présidence belge du Conseil de l’Union européenne en 2024. Avec ce projet progressiste, le premier du genre sous une présidence, la Belgique démontre son engagement en faveur de l’élaboration de politiques inclusives.

Le développement rapide de l’IA recèle un potentiel considérable pour le progrès, mais soulève également des questions éthiques, sociétales, économiques, démocratiques, environnementales, sécuritaires et géopolitiques sur lesquelles l’UE doit prendre position. Au cours de trois week-ends entre février et avril 2024, le panel a réuni 60 citoyens belges sélectionnés de manière aléatoire et représentant la diversité de notre pays. Leur mission consistait à réfléchir à l’avenir de l’intelligence artificielle au sein de l’Union européenne et à élaborer une vision.

« Nous pensons qu’il est important de placer les citoyens au centre du processus décisionnel. La société doit être entendue sur des sujets importants tels que l’intelligence artificielle et contribuer à des politiques ambitieuses qui répondent à ses attentes. Ce panel citoyen était le moyen idéal de renforcer l’engagement des citoyens. Il en résulte neuf messages clés et un certain nombre de pistes concrètes qui contribueront à façonner l’agenda stratégique de la politique européenne en matière d’IA dans les années à venir », a déclaré Hendrik Van De Velde, coordinateur de la présidence belge du Conseil de l’UE.

Préoccupations urgentes pour la politique en matière d’IA : impact sur l’environnement, deepfakes et systèmes économiques

Le panel citoyen souligne l’importance croissante de la lutte contre le changement climatique, mais constate que l’impact des systèmes d’IA sur l’environnement est souvent négligé. La législation sur l’IA n’en fait pas non plus mention. L’IA consomme beaucoup d’énergie, de matériaux et d’eau, ce qui est préoccupant en raison des pressions écologiques croissantes. Le panel demande instamment à l’UE d’inclure l’impact environnemental de l’IA dans l’élaboration des politiques et des technologies, en soulignant le besoin impérieux d’intégrer des solutions aux problèmes environnementaux dans le débat public et l’agenda politique autour de l’IA.

En outre, le panel citoyen souligne que les « deepfakes » et les informations non fiables générées par les systèmes d’IA constituent une grave menace à la démocratie. Selon les citoyens, les « deepfakes », amplifiés par les algorithmes, provoquent et renforcent la polarisation et les clivages dans la société, rendant de plus en plus difficile la distinction entre les vraies et les fausses informations. Selon les panélistes, cela a un impact considérable sur l’opinion publique et la confiance des gens. Les participants sont donc surpris que les « deepfakes » soient considérés comme peu risqués dans la législation européenne sur l’IA récemment adoptée et souhaitent que cette question figure en bonne place à l’ordre du jour politique et juridique.

Le panel appelle également à un nouveau regard sur le système économique et l’équilibre des pouvoirs en raison de l’impact de l’IA. Le panel constate que l’équilibre de notre société risque d’être mis à mal. Dans leur message clé, les membres du panel affirment donc que l’UE doit être prête à faire face à des changements économiques profonds.
Les citoyens indiquent également que l’UE devrait saisir toutes les opportunités et investir massivement dans l’IA pour la recherche scientifique et l’innovation. En osant investir dans le développement de l’IA, l’UE peut construire et renforcer sa position dans le monde. Voilà du moins ce que pense le panel.

Vision globale de l’IA

Au total, neuf messages clés sur différents thèmes ont été élaborés dans le rapport. Outre ces préoccupations urgentes, le panel citoyen de la BeEU a réfléchi à l’impact de l’IA sur le travail et à la manière dont cette technologie peut aider les gens sans pour autant se substituer à eux. En outre, les participants indiquent dans leur vision le besoin de mettre en œuvre l’IA dans l’éducation et d’investir dans l’éducation sur son utilisation parmi les différentes générations. Dans le même temps, les (jeunes) gens devraient être inspirés et encouragés à choisir la recherche en matière d’IA, de préférence dans leur propre pays. Enfin, les participants ont souligné la grande importance de l’engagement humain, ou « human-in-the-loop », en tant que fondement du développement futur de l’IA.

Il est essentiel de communiquer davantage

Le panel citoyen appelle les responsables politiques à investir d’urgence dans la communication sur l’IA. Par ailleurs, les participants ont souligné la grande responsabilité de l’UE dans le développement de l’IA et ont appelé à des actions communes fortes de la part des 27 États membres et à un accord politique sur le droit à l’IA et à l’accès à l’internet pour tous.

Le panel citoyen espère que son rapport sera suivi par la politique européenne : « Nous avons fait cela avec tout notre cœur, notre intelligence et beaucoup d’énergie. Notre expérience a été très instructive et inspirante. Il était encourageant de voir que tous les participants pensaient non seulement à leurs propres intérêts, mais aussi aux groupes moins représentés. Nous espérons que notre point de vue sera pris en compte et que notre contribution débouchera sur des actions concrètes représentant les intérêts de toutes les parties prenantes », a déclaré l’un des panélistes

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